A 28ª Conferência das Partes (COP28) da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas está sendo realizada em Dubai, nos Emirados Árabes Unidos, e o Japão ganhou mais uma “honra” na conferência. De acordo com a Agência de Notícias Xinhua, o grupo internacional de protecção ambiental "Rede de Acção Climática" atribuiu ao Japão o irónico "Prémio Fóssil" durante a Conferência do Clima do Dubai, em 3 de Dezembro, criticando o Japão por prometer "contribuir para a descarbonização global", mas centrando-se no desenvolvimento de centrais térmicas.

A "Rede de Ação Climática" seleciona os países com ações mais lentas e negativas para responder às mudanças climáticas para conceder o "Prêmio Fóssil" e o concede várias vezes durante cada Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas. Anteriormente, o Japão ganhou o "Prêmio Fóssil" consecutivamente na Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas em 2019, 2021 e 2022. Desta vez, foi "premiado" pela quarta vez consecutiva.

O “Prêmio Fóssil” tem apenas uma cerimônia de premiação simulada. Mas mesmo assim, a agência de notícias japonesa Kyodo também descreveu o prêmio como “vergonhoso”.

O Japão é um visitante frequente do Prêmio Fóssil

Na primeira lista de “vencedores” anunciada pela “Rede de Ação Climática” no dia 3 de dezembro, além do Japão, também foram selecionados Nova Zelândia e Estados Unidos. Entre eles, os Estados Unidos são vencedores frequentes do "Prêmio Fóssil", mas o Japão é ainda melhor que isso.

Já em 2011, o Japão foi o vencedor do "Prêmio Fóssil". Em 2012, o Japão e outros países seguiram os Estados Unidos e formaram um "grupo guarda-chuva", recusando-se a participar nas negociações para o segundo período de compromisso (2013-2020) do Protocolo de Quioto, e ganharam novamente este prémio na Conferência Climática de Doha.

O ano mais peculiar é 2013. A razão pela qual o Japão ganhou o prémio nesse ano foi porque o governo japonês anunciou uma nova meta para as emissões de gases com efeito de estufa, o que representou um revés significativo em comparação com a meta de 2009. Do compromisso original de reduzir as emissões em 25% até 2020 em comparação com 1990, passou-se a um aumento de 3,1% nas emissões. O “premiado” do Japão este ano é bem merecido.

Em 2014 e 2016, o Japão ganhou vários "prêmios" pela construção de 50 novas usinas a carvão no país e pela assistência na construção de usinas a carvão na Indonésia.

Em 2017, os países desenvolvidos ganharam coletivamente o “Prêmio Fóssil” e o Japão não escapou. Desde então, em 2019, 2021 e 2022, o Japão ficou em primeiro lugar no mundo em despesas públicas com carvão e outros combustíveis fósseis, e tem sido sempre classificado em primeiro lugar.

Pode-se dizer que não é novidade que o Japão ganhou o “prêmio”, mas é novidade que o Japão não ganhou o “prêmio”.


▲ Em 3 de dezembro, as pessoas tiraram uma foto de grupo ao lado do logotipo da conferência na "Zona Verde" da Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas em Dubai. Foto/Agência de Notícias Xinhua

“Premiado” por “novas ideias” na redução de emissões

Comparado com antes, a razão pela qual o Japão ganhou o prêmio desta vez é mais irônica. Desta vez, o Japão ganhou o “prémio” pela sua promoção vigorosa das chamadas novas ideias para a redução de emissões.

A nova ideia é desenvolver combustível de amônia. O Japão desenvolveu vigorosamente a energia do hidrogénio no passado, mas devido ao elevado custo do armazenamento e transporte da energia do hidrogénio, a estratégia energética do hidrogénio do Japão não foi bem sucedida.

A partir de 2021, o Japão mudou seu pensamento e considerou a amônia como sua principal direção de ataque. A amônia pode armazenar hidrogênio e é facilmente liquefeita para transporte. Além disso, o Japão não é altamente dependente de fontes externas de amônia. O Japão determinou que as emissões de carbono podem ser efetivamente reduzidas usando combustível de amônia juntamente com combustíveis fósseis, como o carvão.

Na Cimeira da Conferência do Clima do Dubai, em 1 de Dezembro, o primeiro-ministro japonês, Fumio Kishida, promoveu especificamente novas ideias de redução de emissões para a cocombustão de amoníaco-carvão.

Não há problema em não divulgar isso. Tal publicidade dá à “Rede de Acção Climática” um motivo para atribuir o prémio. A Rede de Acção Climática afirmou num comunicado que a queima de hidrogénio e amoníaco com combustíveis fósseis, como o carvão e o gás natural, pode parecer amiga do ambiente, mas na verdade prolonga a vida útil das centrais térmicas e atrasará a transição para as energias renováveis ​​na Ásia.

A Rede de Ação Climática descreveu esta nova tecnologia da qual o Japão se orgulha como “lavagem verde”.

Na verdade, isto não é apenas o que a Rede de Acção Climática diz. Na verdade, desde que o Japão começou a promover a co-combustão de amoníaco-carvão em 2021, até outros membros do Grupo dos Sete (G7) expressaram dúvidas.

Na Reunião dos Ministros do Ambiente do G7, realizada em Sapporo, Japão, em Abril deste ano, o Japão esperava listar directamente o combustível de amoníaco e o combustível de hidrogénio como combustíveis de baixo carbono no comunicado.

Isto pretendia fazer com que os países do G7 apoiassem a chamada nova tecnologia do Japão, mas foi contestada pelo Reino Unido, França e Canadá.


▲ Tanque de armazenamento de água de esgoto nuclear na Usina Nuclear de Fukushima Daiichi, no Japão. Foto/Agência de Notícias Xinhua

As reduções de emissões baseadas em apostas não são reconhecidas

Em comparação com outros países do mundo, pode-se dizer que a abordagem do Japão à redução de emissões não é convencional. Primeiro, desenvolveu desesperadamente a energia do hidrogénio, depois procurou desesperadamente a energia do amoníaco, e depois ignorou as objecções dos países vizinhos e permitiu que água contaminada com energia nuclear fosse descarregada no mar.

A abordagem do Japão para a redução de emissões é apostar na redução de garanhões. Isso é causado por vários motivos.

Antes do desastre nuclear de Fukushima em 2011, desencadeado pelo grande terramoto no Japão, a energia nuclear ainda representava cerca de 25% da produção total de energia. No entanto, após o desastre nuclear, 48 reactores nucleares no Japão foram encerrados. Em 2014, a energia nuclear caiu para zero e a percentagem de energia fóssil aumentou rapidamente. Esta é a razão pela qual o Japão retrocedeu significativamente no seu novo objectivo de redução de emissões em 2013 e construiu centrais eléctricas a carvão em grande escala em 2014. Por esta razão, o Japão tem ganho continuamente prémios na Conferência das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas.

Por outro lado, a estratégia energética do Japão tornou-se cada vez mais politizada, o que também levou à sua vacilação. Durante a era Trump, o Japão estava tímido em relação ao Protocolo de Quioto. Durante a era Biden, o Japão aderiu activamente ao sistema da "Aliança Verde Indo-Pacífico" no âmbito do "Quadro Económico Indo-Pacífico" para impulsionar o ritmo da transformação energética na região Ásia-Pacífico. A descarga de água contaminada com energia nuclear no mar é uma das manifestações de forçar o ritmo. A abordagem do Japão é difícil de ser reconhecida pelos países vizinhos e também afecta a cooperação internacional do Japão em novos campos energéticos, como a energia fotovoltaica.

Na reunião da COP28, Kishida Fumio também mencionou a Comunidade Asiática de Emissões Zero composta pelo Japão, Austrália e os nove países da ASEAN, exceto Mianmar, dizendo que uma cimeira será realizada este mês. Kishida também disse que o Japão espera “desempenhar um papel de liderança na comunidade internacional”. Nos últimos anos, o Japão continuou a ganhar impulso em várias ocasiões internacionais, incluindo a COP28. Mas talvez uma abordagem mais pragmática seja pensar em como parar de ganhar o “Prêmio Fóssil” o tempo todo.