No dia 2 de setembro, hora local, o Senado dos EUA anunciou uma versão preliminar do seu plano anual de política de defesa.Isso inclui exigir que os fabricantes de chips de inteligência artificial (IA) dos EUA priorizem os pedidos nacionais antes de fornecer chips de IA de alto desempenho para compradores estrangeiros, e pedir explicitamente a recusa de exportar as GPUs de IA mais sofisticadas.

Os legisladores do Senado dos EUA estão chamando sua iniciativa de Lei de Acesso Garantido e Inovação na Inteligência Artificial Nacional de 2025 (Lei GAIN AI), e seu objetivo é garantir que as "pequenas empresas, startups e universidades" dos EUA tenham acesso aos mais recentes chips de IA da NVIDIA, AMD e outros antes dos clientes em outros países.

No entanto, se o projeto de lei se tornar uma lei formal, será um duro golpe para as empresas americanas de chips de IA, pois terá um grande impacto negativo nas suas receitas no exterior.

“Os chips avançados de IA são o motor a jato que manterá a indústria de IA dos EUA na vanguarda durante a próxima década”, disse Brad Carson, presidente da América para Inovação Responsável (ARI). "Globalmente, esses chips estão atualmente em oferta escassa, o que significa que cada chip de IA avançado vendido no exterior é um chip que não pode ser usado para acelerar a P&D e o crescimento econômico dos EUA. À medida que competimos para liderar essa tecnologia de uso duplo, incluir a Lei GAIN AI na NDAA seria uma grande vitória para a competitividade econômica e a segurança nacional dos EUA."

A Lei GAIN AI exige que os desenvolvedores de chips de IA dos EUA, como Nvidia e AMD, primeiro dêem aos compradores dos EUA a oportunidade de comprar hardware de IA avançado antes de vender seus produtos a países estrangeiros, incluindo países europeus ou aliados como o Reino Unido e concorrentes como a China.

Para esse fim, o projeto de lei propõe estabelecer controles de exportação para todas as GPUs “avançadas” (mais sobre isso mais tarde) enviadas para fora dos Estados Unidos e negar licenças de exportação para os “chips de IA mais poderosos”.

Se desejar obter uma licença de exportação para chips de IA avançados, o exportador deve confirmar que as seguintes condições são atendidas:

1. Os clientes dos EUA têm direito de preferência;

2. Não há acúmulo de pedidos pendentes nos Estados Unidos;

3. Não se espera que as exportações causem atrasos nos inventários ou reduzam a capacidade de produção dos compradores dos EUA;

4. Os preços ou termos contratuais fornecidos não favorecem destinatários estrangeiros nem prejudicam os clientes dos EUA;

5. As entidades estrangeiras não utilizarão as exportações dos EUA para prejudicar os concorrentes dos EUA fora dos seus mercados internos;

Pela proposta, caso falte uma das certificações, o pedido de exportação deverá ser negado.

Talvez igualmente importante, o projeto de lei estabelece padrões precisos para o que os legisladores dos EUA consideram “circuitos integrados avançados” ou chips avançados de inteligência artificial.

Se qualquer um dos seguintes critérios for atendido, pode ser considerado um "circuito integrado avançado" ou chip de inteligência artificial avançado:

1. Pode fornecer uma pontuação de desempenho de processamento total (TPP) de 2.400 ou superior, calculada como o poder de processamento listado vezes o número de bits em TFLOPS (por exemplo, TFLOPS ou TOPS para 8/16/32/64 bits), sem dispersão.

Processadores com TPP de 4.800 ou superior são considerados muito potentes e não podem ser exportados independentemente do país de destino.

2. Fornece índice de densidade de desempenho (PD) superior a 3,2. PD é contado dividindo o TPP pela área da matriz medida em milímetros quadrados.

3. A largura de banda DRAM excede 1,4 TB/s, a largura de banda de interconexão excede 1,1 TB/s ou a largura de banda combinada de DRAM e interconexão excede 1,7 TB/s.

Essencialmente, os legisladores do Senado dos EUA planejam exportar o controle de todos os chips avançados de IA, incluindo o HGX H20 da Nvidia (devido à alta largura de banda de memória) ou L2 PCIe (devido à densidade de alto desempenho), que já existem há cerca de dois anos.

Portanto, se a proposta proposta acabar sendo aprovada como lei e assinada pelo Presidente, ela restringiria mais uma vez as vendas do HGX H20 da Nvidia, do Instinct MI308 da AMD, etc., a todos os clientes fora dos Estados Unidos.

Além disso, GPUs com TPP de 4.800 ou superior serão proibidas de exportar,Portanto, a Nvidia não poderá vender seu H100 e GPUs mais avançadas fora dos EUA porque mesmo o H100 tem uma pontuação TPP de 16.000 (o B300 tem uma pontuação TPP de 60.000).