O Departamento de Justiça dos EUA (DOJ) e a Comissão Federal de Comércio (FTC) estão supostamente envolvidos em uma luta pelo poder sobre quem pode investigar a parceria da OpenAI com a Microsoft por possíveis motivos antitruste. Segundo o Politico, ambas as agências estão ansiosas para investigar o acordo, especialmente o envolvimento da Microsoft e o seu impacto na concorrência na indústria de inteligência artificial. No entanto, nenhum dos lados está disposto a abrir mão da jurisdição, criando obstáculos a uma investigação formal.
No centro do problema está o enorme investimento da Microsoft em OpenAI. A Microsoft investiu pela primeira vez na OpenAI em 2019 e continuou a injetar capital na empresa ao longo dos anos. A Microsoft também integrou os serviços Bing e Office da OpenAI em seus próprios produtos.
Por outro lado, o CEO da OpenAI, Sam Altman, disse em entrevista que a parceria da empresa com a Microsoft é muito sólida. Ele espera que a Microsoft continue investindo em OpenAI. No entanto, isto levanta preocupações sobre uma vantagem injusta entre as duas empresas, especialmente quando se trata de grandes modelos de linguagem (LLMs).
A FTC e o Departamento de Justiça tentaram evitar a duplicação de investigações no passado e, em 2019, chegaram a um acordo de divisão de trabalho para dividir as investigações antitruste em gigantes da tecnologia, com o Facebook e a Amazon sob investigação da FTC e o Google e a Apple sob investigação do Departamento de Justiça.
Mais recentemente, a Comissão Federal de Comércio dos EUA investigou a aquisição da Activision-Blizzard pela Microsoft, mas concordou em não explorá-la em futuras negociações jurisdicionais.
O Politico entrou em contato com a Microsoft para comentar sobre a parceria, mas um porta-voz recusou, apontando para uma declaração de dezembro do presidente da Microsoft, Brad Smith:
Desde 2019, a nossa parceria com a OpenAI promoveu mais inovação e concorrência em IA, mantendo ao mesmo tempo a independência de ambas as empresas. A única mudança é que a Microsoft agora terá um observador sem direito a voto no conselho de administração da OpenAI, ao contrário de aquisições como a aquisição da DeepMind pelo Google no Reino Unido. Trabalharemos em estreita colaboração com o CMA para fornecer-lhes todas as informações de que necessitam.
Entretanto, a parceria da Microsoft com a OpenAI está sob escrutínio das autoridades dos Estados Unidos, Europa e Reino Unido. Em dezembro de 2023, a CMA disse que estava “proporcionando uma oportunidade inicial para as partes e terceiros interessados” apresentarem observações ao regulador sobre se a colaboração Microsoft-OpenAI “desencadeia um cenário de fusão relevante”.