Resumo:
A coordenação entre os Estados Unidos e o Reino Unido no domínio da supervisão da segurança da inteligência artificial enfrenta novos testes. Várias pessoas familiarizadas com o assunto revelaram que a Casa Branca pediu recentemente à OpenAI e à Anthropic que não fornecessem a última geração de modelos de inteligência artificial à agência de testes designada pelo governo britânico para revisão antecipada antes de concluir os procedimentos de avaliação relevantes nos Estados Unidos.
Esta medida significa que o governo dos EUA espera estabelecer um mecanismo de avaliação de segurança liderado pelo país para modelos de inteligência artificial de ponta e assumir a liderança na conclusão do seu próprio processo de revisão antes que os modelos sejam abertos às agências reguladoras estrangeiras. Esta medida também é vista pelo mundo exterior como a mais recente manifestação do reforço do domínio dos Estados Unidos na competição global pela governação da inteligência artificial.
Sabe-se que o governo britânico tem promovido ativamente a construção de um sistema de avaliação de segurança de inteligência artificial nos últimos anos e criou agências especializadas para testar modelos avançados e realizar análises de risco. Desde 2023, o Reino Unido tem cooperado muitas vezes com empresas internacionais de inteligência artificial para realizar verificação de segurança, avaliação de capacidade e investigação de riscos potenciais antes do modelo ser lançado oficialmente, na esperança de estabelecer um quadro regulamentar de segurança de IA líder mundial.
No entanto, de acordo com informações divulgadas por pessoas familiarizadas com o assunto, o governo dos EUA expressou recentemente uma nova posição à OpenAI e à Anthropic, esperando que as duas empresas não abram novos modelos às instituições de testes britânicas até que os Estados Unidos concluam a sua revisão.
A discussão envolveu futuras gerações de sistemas de inteligência artificial de ponta, incluindo grandes modelos com raciocínio aprimorado, tomada de decisão automatizada e capacidades de execução de tarefas complexas. O governo dos EUA está preocupado com o facto de, no contexto da rápida melhoria das capacidades dos modelos, a avaliação da segurança e os mecanismos de partilha de informações necessitarem de ser mais estritamente coordenados para evitar a divulgação prematura de capacidades sensíveis quando o sistema regulamentar ainda não estiver completo.
As empresas relevantes não responderam publicamente em detalhes a esta solicitação. No entanto, fontes disseram que ambas as empresas mantêm actualmente comunicação com os Estados Unidos e a Grã-Bretanha e tentam encontrar um equilíbrio entre implantação comercial, investigação de segurança e cooperação internacional.
A Casa Branca enfatizou que os Estados Unidos apoiam a investigação em segurança da inteligência artificial e a cooperação internacional, mas ao mesmo tempo acredita que é igualmente importante estabelecer um mecanismo de avaliação credível, unificado e controlável para os modelos mais avançados. Na perspectiva do governo dos EUA, à medida que as capacidades dos modelos de ponta aumentam rapidamente, os riscos potenciais nos domínios da segurança nacional, da segurança das redes e das infra-estruturas críticas estão a receber cada vez mais atenção.
O Reino Unido há muito defende o estabelecimento de um sistema de cooperação internacional mais amplo. Nos últimos anos, o governo britânico tem tentado estabelecer-se como um centro global para a investigação de segurança em inteligência artificial e aumentar a sua influência através da organização de cimeiras internacionais, do estabelecimento de plataformas de teste e da promoção da cooperação regulamentar transfronteiriça.
Os analistas salientaram que esta disputa reflete o surgimento de novas características geocompetitivas no campo da inteligência artificial. Embora os Estados Unidos e o Reino Unido tenham uma relação de cooperação de longo prazo nas áreas de segurança e tecnologia, quando se trata de questões de governação da inteligência artificial, cada país espera ter mais capacidades de avaliação e poderes de regulamentação.
Alguns observadores acreditam que a medida dos EUA não envolve apenas considerações de segurança, mas também está relacionada com vantagens tecnológicas e domínio regulamentar. À medida que a inteligência artificial se torna uma parte importante do futuro crescimento económico e da competitividade nacional, quem tiver acesso e avaliação mais precoce dos modelos mais avançados terá mais hipóteses de ocupar uma posição favorável no futuro processo de estabelecimento de normas.
Ao mesmo tempo, as empresas de inteligência artificial também enfrentam novos desafios de equilíbrio. Por um lado, precisam de cumprir os requisitos de vários governos em matéria de avaliação de segurança e transparência; por outro lado, devem evitar divergências regulatórias que atrapalhem o andamento dos lançamentos de produtos.
Atualmente, o governo dos EUA, os reguladores britânicos e as empresas relevantes ainda estão negociando o futuro processo de avaliação. Embora ambas as partes tenham enfatizado publicamente a importância da cooperação internacional, a turbulência mostra que, na era da inteligência artificial de ponta, a concorrência pela autoridade de teste de modelos, pelo poder regulador e pelos mecanismos de coordenação internacional está a tornar-se cada vez mais óbvia.
À medida que a próxima geração de modelos de grande escala entra gradualmente no ciclo de lançamento, como estabelecer um novo mecanismo de equilíbrio entre a revisão da segurança, a inovação tecnológica e a cooperação internacional tornou-se uma questão importante enfrentada pela governação global da inteligência artificial.
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