Resumo:
A Assembleia do Estado da Califórnia aprovou recentemente o House Bill 1856 (AB 1856), decidindo excluir os sistemas operacionais de código aberto do escopo da Lei de Garantia da Era Digital do estado. Faltando apenas alguns meses para a lei entrar em vigor em 1º de janeiro de 2027, a incerteza sobre se as distribuições Linux precisam cooperar com a verificação de idade e coletar dados de idade do usuário foi basicamente resolvida.
O Senado da Califórnia revisou o projeto em 21 de agosto e o aprovou em 26 de agosto com 39 votos a favor e 0 votos contra. A Câmara dos Representantes da Califórnia votou posteriormente pela aprovação das emendas no dia seguinte. Atualmente, o AB 1856 é submetido ao governador Gavin Newsom. Newsom assinou a “Lei de Salvaguardas da Era Digital” original em outubro do ano passado.
O projeto de lei revisado redefine "fornecedor de sistema operacional" para excluir qualquer pessoa ou entidade que distribua um sistema operacional ou aplicativo sob uma licença relevante. Estas licenças devem permitir ao destinatário copiar, redistribuir e modificar o software. Todos os softwares que usam licenças GPL, MIT, BSD e Apache atendem a essa condição, portanto, os sistemas operacionais das séries Debian, Fedora, Ubuntu, Arch e BSD não serão mais vinculados à AB 1856.
O projeto também exclui outra categoria de componentes de software: qualquer software que não esteja “disponível aos consumidores como um aplicativo executável independente por meio de uma loja de aplicativos regulamentada” não é um aplicativo dentro da definição legal. Isto significa que os arquivos de biblioteca e componentes dependentes distribuídos através de gerenciadores de pacotes como apt e pacman também serão excluídos.
AB 1856 não estipula explicitamente que os repositórios de software não pertencem a lojas de aplicativos, mas de acordo com a lei, a principal obrigação das lojas de aplicativos é solicitar sinais de idade do usuário aos fornecedores de sistemas operacionais e passar esse sinal aos desenvolvedores. Como os sistemas operacionais de código aberto isentos não geram esses sinais de idade, é realmente difícil para os repositórios de software relacionados cumprirem os procedimentos legalmente exigidos.
Além disso, as alterações excluem lojas que distribuem apenas extensões ou complementos que só podem ser executados dentro do aplicativo host. Isso significa que as lojas de extensões de navegador não são mais cobertas pela lei.
Esta revisão também exclui a definição de "usuário" no projeto de lei original. A definição original descrevia um usuário como “uma pessoa cujo usuário principal de um dispositivo é uma criança”, o que tecnicamente teria resultado na classificação de todos os proprietários de dispositivos na Califórnia como crianças. O mecanismo de sinalização de idade da lei exige que os adultos declarem sua idade ao criar uma conta, e o dispositivo pode então ser rotulado como “18 anos ou mais”; mas de acordo com a definição original, em teoria, nenhum dispositivo pode ser rotulado como dispositivo adulto.
A alteração também adiciona uma disposição que proíbe qualquer pessoa de solicitar sinais de idade de fornecedores de sistemas operacionais ou lojas de aplicativos sem requisitos legais. Esta disposição destina-se a evitar que as interfaces de verificação de idade sejam abusadas e se tornem um canal geral de recolha de dados quando a verificação de idade não é necessária. As plataformas e os desenvolvedores também receberão proteção de imunidade de boa-fé: se os sinais nos quais se baseiam as restrições de idade estiverem incorretos, eles não serão responsabilizados, desde que as partes envolvidas atuem de boa-fé.
Windows, macOS, iOS e Android permanecerão totalmente sujeitos à lei. A partir de 1º de janeiro de 2027, os usuários deverão concluir a coleta de dados de idade ao configurar uma conta; para dispositivos configurados antes de 1º de janeiro de 2027, o prazo será estendido até 1º de julho de 2027.
Ainda não está claro se o SteamOS se enquadra no âmbito da lei. SteamOS é baseado em Arch Linux e seus componentes de sistema usam software de código aberto. No entanto, a Valve distribuirá a imagem do sistema junto com o cliente Steam proprietário, portanto, ainda não foi confirmado se ela atende às condições de isenção.
O GrapheneOS adota totalmente as licenças de código aberto MIT e Apache. O projeto informou em março deste ano que se recusou a cumprir o requisito obrigatório de verificação de idade, portanto, de acordo com os novos regulamentos da AB 1856, o GrapheneOS não estará sujeito a esta lei da Califórnia. No entanto, a Lei Digital da Criança e do Adolescente do Brasil (ECA Digital) ainda se aplica ao GrapheneOS.
AB 1856 foi proposto pela representante da Califórnia, Buffy Weeks, que redigiu a Lei de Salvaguardas da Era Digital e esta emenda. Ela propôs a isenção do software de código aberto em fevereiro, depois que os desenvolvedores do Linux e a Electronic Frontier Foundation criticaram o impacto potencial da lei original nos sistemas Linux.
Comentários