Resumo:
O principal negociador do Parlamento Europeu para a reforma das telecomunicações disse que a UE deve proteger a sua indústria local de telecomunicações contra ameaças de concorrentes estrangeiros. O bloco deve garantir que as reformas em curso nas regras de telecomunicações não tornem mais fácil para a SpaceX de Elon Musk controlar os mercados europeus de telecomunicações móveis e de banda larga, disse um importante legislador da UE.
Michał Kobosko, negociador-chefe da Lei das Redes Digitais do Parlamento Europeu, disse numa entrevista que a Europa está a atualizar as regras regulamentares das telecomunicações em toda a UE através deste projeto de lei, mas “não podemos esperar até um dia para acordar e descobrir que a SpaceX está a tentar controlar totalmente o mercado europeu e não fizemos nada a respeito”.
“Isso seria demasiado e demasiado perigoso para nós na Europa”, disse ele, acrescentando que o seu projecto de relatório continha “normas estritas de soberania e resiliência de licenças de espectro (comunicações móveis) pan-europeias”.
O aviso de Cobosco surge num momento em que Musk procura expandir o negócio de satélites Starlink da SpaceX para serviços de comunicações móveis de consumo.
No início deste mês, a SpaceX adquiriu licenças de espectro relevantes nos Estados Unidos, o que poderá permitir-lhe lançar mais serviços de comunicação móvel diretos ao consumidor. A medida tornaria o mercado endereçável da SpaceX muito maior do que o seu atual negócio de banda larga via satélite e a colocaria em concorrência direta com os gigantes das telecomunicações dos EUA.
Esta medida suscitou preocupações entre os operadores de telecomunicações europeus. Eles temem que a SpaceX esteja a planear ações semelhantes na União Europeia, no momento em que o bloco está a rever as regras das telecomunicações para promover o investimento na infraestrutura digital da Europa.
A SpaceX fornece atualmente serviços de banda larga na Europa e indiretamente fornece serviços de comunicação móvel através de outras operadoras. No entanto, a empresa não declarou publicamente se planeia expandir ainda mais os seus negócios e não respondeu a um pedido de comentário.
O legislador polaco afirmou: "Não podemos descartar a possibilidade de Elon Musk também estar a prestar muita atenção às oportunidades do mercado europeu."
Os comentários de Kobosko surgem num momento em que as disputas geopolíticas sobre os serviços de comunicações por satélite aumentam e os governos europeus procuram reduzir a sua dependência da tecnologia e infra-estruturas dos EUA.
Na semana passada, as restrições ao sistema Starlink de Musk interromperam as comunicações da linha de frente na Ucrânia. As restrições dificultaram várias operações militares na Ucrânia em meio à escalada de ataques russos.
EUA O secretário do Tesouro, Scott Bessent, disse em entrevista à NBC no domingo que foi “imprudente” da parte do presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, acusar a administração Trump de desacelerar deliberadamente os serviços Starlink.
Em resposta a preocupações geopolíticas, a Comissão Europeia propôs em maio deste ano que planeia reservar parte dos recursos do espectro que permitem aos smartphones ligarem-se diretamente a satélites para empresas europeias, limitando assim os direitos de utilização de operadores como a Starlink.
Esta proposta tornou-se um foco de controvérsia nas relações transatlânticas entre a Europa e os Estados Unidos. O embaixador dos EUA na UE alertou que os Estados Unidos podem tomar medidas retaliatórias se a UE implementar a proposta.
Kobosko disse: "O que aconteceu na Ucrânia na semana passada nos mostrou que existe uma ligação direta entre o que os americanos estão fazendo nas esferas política e econômica."
Ele disse: "Isso também fez com que muitos europeus percebessem o quão dependentes somos dos americanos hoje. E agora, você realmente não sabe o que esperar deles."
Ele mencionou aqui o "relacionamento próximo" entre Trump e o presidente russo, Vladimir Putin.
A Comissão Europeia propôs a Lei das Redes Digitais no início deste ano. Depois de o Parlamento Europeu e os estados membros da UE chegarem a um acordo sobre as suas respetivas posições, os dois lados iniciarão negociações para finalizar a versão final do projeto de lei.
Cobosco criticou o projeto de lei inicial proposto pela Comissão Europeia como carente de ambição e por não promover adequadamente um maior grau de soberania tecnológica, estabelecer um mercado único na indústria de telecomunicações através de regras regulatórias mais unificadas e garantir um "relacionamento justo" entre as operadoras de telecomunicações europeias e as empresas de tecnologia. A maioria dessas empresas de tecnologia é dos Estados Unidos.
As operadoras de telecomunicações europeias há muito que pressionam a Comissão Europeia para exigir que a Netflix, o YouTube da Google e outras plataformas tecnológicas ávidas de dados paguem taxas para compensar a carga de rede causada pelo tráfego de Internet que geram.
Mas na proposta de lei original, a Comissão Europeia não introduziu taxas de rede obrigatórias, mas optou por estabelecer um mecanismo de cooperação voluntária entre operadores de telecomunicações e grandes empresas de tecnologia.
A Cobosco espera tomar novas medidas.
De acordo com o projecto de relatório, os maiores geradores de tráfego de Internet serão obrigados a negociar com os operadores de telecomunicações para chegar a um acordo sobre a forma como as suas redes irão interligar-se e trocar dados.
Se as duas partes não conseguirem chegar a um acordo, as agências reguladoras de vários países terão o direito de intervir.
Cobosco afirmou: "Este é um tema extremamente sensível nas nossas discussões transatlânticas." Mas também enfatizou que a exigência de “garantir realmente a interoperabilidade no mercado” é crucial e é também um factor importante no reforço da resiliência europeia.
Os estados membros da UE ainda estão a negociar uma posição comum sobre a Lei das Redes Digitais.
A Irlanda, que detém a presidência rotativa da UE e é responsável por presidir às negociações relevantes, elaborou um texto de compromisso. Contudo, de acordo com os documentos, o pacote ainda não abordou as questões controversas mais sensíveis.
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