Resumo:
EUA O vice-presidente Vance anunciou em 8 de outubro que a administração Trump suspendeu oito grandes empresas de tecnologia e serviços técnicos, incluindo a Microsoft, de participarem do programa permanente de certificação trabalhista. Para engenheiros estrangeiros que trabalham nessas empresas, um pedido de green card que originalmente progredia passo a passo pode parar repentinamente no processo de aprovação do Departamento do Trabalho. Entre eles, o impacto potencial sobre os funcionários chineses e indianos que realizam trabalhos técnicos há muito tempo nos Estados Unidos atraiu muita atenção.
Em 8 de outubro, Vance deu uma entrevista coletiva na Casa Branca. Fonte: Associated Press, Foto: Tom Brenner.
EUA O secretário do Trabalho, Keith Sandlin, anunciou no mesmo dia que, além da Microsoft, as empresas sujeitas a restrições incluem Adobe, Cognizant, Infosys, Tata Consultancy Services, Wipro, Haller Technologies e Capgemini. O departamento do trabalho deixou claro que não aceitará mais novos pedidos de certificação laboral permanente envolvendo estas empresas, e também suspenderá o processamento de pedidos que ainda estejam em análise. A lista inclui gigantes do software dos EUA e muitas empresas cujas sedes ou operações estão intimamente relacionadas com a indústria indiana de terceirização de tecnologia.
A certificação trabalhista permanente é um passo importante para os empregadores dos EUA patrocinarem a imigração baseada no emprego. Os empregadores geralmente precisam concluir análises sobre recrutamento e padrões salariais para provar que atendem às condições para contratar funcionários estrangeiros antes que os funcionários possam solicitar a imigração relevante. Depois que o departamento trabalhista suspender a aprovação, o impacto recairá primeiro sobre os funcionários que não enviaram materiais ou cujas solicitações ainda estão sendo processadas pelo departamento trabalhista.
Funcionários da mesma empresa também podem enfrentar situações diferentes. Aqueles que ainda estão à espera que o seu empregador inicie a certificação laboral podem não conseguir dar o passo crítico de se candidatar por enquanto; aqueles que enviaram materiais, mas ainda não foram aprovados, poderão ficar na lista de espera. Se um pedido que obteve certificação trabalhista e passou por procedimentos de imigração subsequentes será afetado de qualquer outra forma ainda deve ser julgado com base no estágio de processamento real e na notificação oficial.
Mapa de dados do parque de escritórios da Microsoft. Fonte: oficial da Microsoft.
Na indústria tecnológica dos EUA, a China e a Índia sempre foram fontes importantes de talentos técnicos estrangeiros. Para os engenheiros que dependem do patrocínio do empregador para solicitar residência permanente, o cronograma do green card está intimamente ligado aos acordos de trabalho, às decisões de mudança de emprego e aos planos de residência familiar. Esta restrição é implementada com base na lista de empregadores e não se destina a cidadãos chineses ou indianos. No entanto, as empresas constantes da lista ocupam um grande número de cargos técnicos multinacionais, tornando a mudança de política particularmente perceptível entre estes dois tipos de candidatos.
Essa medida visa o processo permanente de certificação trabalhista. Não anuncia a revogação dos vistos de trabalho profissional existentes dos funcionários, nem significa que os green cards já obtidos se tornarão inválidos. Se o empregado pode continuar a trabalhar legalmente e se o empregador pode prosseguir com o pedido de imigração baseado no emprego são questões de aprovação diferentes. Para aqueles cujo estatuto ainda não foi convertido para residentes permanentes, o trabalho pode continuar, mas o processo conducente à obtenção do green card pode ser retardado ou mesmo interrompido.
Na coletiva de imprensa, Vance mirou nas práticas de contratação de grandes empresas de tecnologia. Ele acusou a Microsoft de demitir funcionários enquanto absorve um grande número de trabalhadores estrangeiros através do sistema de imigração, e mencionou números como cerca de 6.000 funcionários demitidos, cerca de 6.300 vistos de trabalho profissionais e quase 3.000 green cards. Uma vez que estes números envolvem diferentes tipos de candidatura e calibres estatísticos, não pode ser provado diretamente que existe uma relação de substituição individual entre funcionários norte-americanos despedidos e funcionários estrangeiros aprovados. As alegações de abuso ou fraude apresentadas pelo governo ainda exigem mais provas.
A Microsoft disse a este respeito que cerca de 80% dos pedidos de visto de trabalho profissional apresentados no último ano fiscal envolveram extensões ou mudanças de status para funcionários existentes, e os titulares de vistos recém-recrutados representaram apenas uma pequena parte do total de seus funcionários nos EUA. As respostas das empresas contrariaram fortemente as acusações de Vance: a Casa Branca enfatizou os empregos locais, enquanto a Microsoft enfatizou a ligação entre o talento tecnológico multinacional e a inovação corporativa. O debate ainda é inconclusivo, mas a suspensão da certificação trabalhista tornou-se uma realidade.
Foto de arquivo do CEO da Microsoft, Satya Nadella. Fonte: oficial da Microsoft.
No mesmo dia, Trump também concedeu a Medalha Nacional de Tecnologia e Inovação ao CEO da Microsoft, Satya Nadella, na Casa Branca. O vice-presidente tinha acabado de anunciar restrições aos pedidos de patrocínio de imigração da Microsoft, e mais tarde o presidente elogiou publicamente o seu líder. As duas atitudes da Casa Branca em relação aos gigantes tecnológicos apareceram, portanto, no mesmo dia: por um lado, precisam destas empresas para promover a concorrência tecnológica dos EUA e, por outro lado, impõem-lhes um escrutínio mais rigoroso na contratação de trabalhadores estrangeiros.
Até 8 de outubro, não há uma resposta clara sobre quanto tempo durará a suspensão e quais casos pendentes poderão ser retomados. Para os funcionários estrangeiros da Microsoft e de outras sete empresas, a mudança mais importante no futuro não ocorrerá na fase de premiação, mas na fila de inscrições do Ministério do Trabalho. A possibilidade de uma certificação trabalhista poder prosseguir está relacionada aos seus planos de trabalho e aos acordos de residência de longo prazo nos Estados Unidos.
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