Resumo:
A Administração Fiscal e Aduaneira Holandesa decidiu abandonar o seu plano de migrar todo o ambiente de escritório para a nuvem pública do Microsoft 365. Em vez disso, utilizará servidores locais controlados pelo departamento e introduzirá gradualmente software europeu de código aberto. Os ajustes envolvem a Administração Tributária e Aduaneira, departamentos aduaneiros e agências de assistência social. Anteriormente, o governo holandês planejava iniciar a migração em 2025 e concluí-la até o final de 2026. Cerca de 5 mil funcionários já foram transferidos para o novo ambiente. O governo suspendeu o projeto em julho deste ano, e agora ele mudou oficialmente para uma rota paralela de implantação local e de código aberto.
Uma carta do Secretário de Estado das Finanças holandês, Elko Ellenberg, ao Parlamento afirmou que o novo ambiente de trabalho será construído em fases. As funções de correio e calendário estão planejadas para serem implementadas em servidores locais em 2027; As funções de armazenamento e colaboração de arquivos pessoais estão planejadas para adotar gradualmente soluções europeias de código aberto no final de 2027 e 2028. O governo não selecionou um pacote de software específico e disse que usará as licenças existentes sempre que possível para reduzir o investimento adicional. Este ajuste não significa que o software da Microsoft será completamente interrompido imediatamente, nem significa que o governo holandês decidiu substituir a família Office por um determinado pacote de escritório de código aberto.
O pano de fundo da mudança para a implantação local foram as críticas ao plano original de nuvem pública feitas pelo Comitê Consultivo de Avaliação de TIC da Holanda. A comissão considera que a solução de implementação do Microsoft 365 selecionada pelo departamento fiscal apresenta deficiências na confidencialidade e disponibilidade da informação e não pode ser aplicada a todos os cenários de processamento de informação; baseia-se numa solução integrada de um único fornecedor e carece de uma saída viável. Aumentará também o risco de aprisionamento e concentração de fornecedores e enfraquecerá a flexibilidade e a autonomia digital. O comitê também apontou que a base de gerenciamento de projetos e controle de riscos também era insuficiente e recomendou a retirada da migração para a nuvem pública e o redesenho do ambiente de trabalho.
A avaliação relevante baseia-se no plano de implementação específico concebido pelo governo holandês para o departamento fiscal e não pressupõe que todas as configurações do Microsoft 365 tenham os mesmos problemas. O departamento fiscal já transferiu cerca de 5.000 funcionários para um ambiente de nuvem pública e planejou originalmente continuar a promovê-lo para toda a agência; o governo optou agora por operar ou controlar ele próprio os servidores, reavaliar as etapas de concepção e implementação do sistema e declarou que irá absorver as recomendações da comissão de avaliação sobre segurança, governação e adaptabilidade futura.
Esta decisão também reflecte o foco contínuo do sector público europeu na soberania digital e no controlo de dados sensíveis. Para o departamento fiscal, espera-se que a escolha de infraestruturas locais e componentes de código aberto aumente o controlo sobre o armazenamento de dados, a seleção de software e os caminhos de saída, mas a nova arquitetura do sistema, o calendário de migração e os produtos específicos ainda não foram esclarecidos; a implantação e armazenamento de calendários de e-mail e as ferramentas de colaboração adotam rotas técnicas diferentes, o que também significa que compatibilidade, operação e manutenção e gerenciamento de dados ainda são problemas que precisam ser resolvidos no futuro.
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