Resumo:
O governo do estado de Nova Iorque, nos Estados Unidos, chegou recentemente a um acordo com a operadora de telecomunicações T-Mobile, exigindo-lhe a remoção do limite de tráfego mensal de 50 GB em pacotes preferenciais de banda larga doméstica para famílias de baixos rendimentos. Anteriormente, depois que o uso mensal de um usuário atingisse 50 GB, a velocidade de download cairia de 25 Mbps para 600 Kbps, uma queda de mais de 97%. O governo do Estado de Nova Iorque acredita que esta abordagem não cumpre os requisitos da Lei local de Banda Larga Acessível.
Em 9 de novembro de 2026, a governadora do estado de Nova York, Kathy Hochul, e a procuradora-geral do estado, Letitia James, anunciaram conjuntamente o acordo. De acordo com a lei do estado de Nova Iorque, as famílias com rendimentos elegíveis têm direito ao serviço de banda larga doméstica com limites de preço: um plano de 15 dólares por mês deve oferecer velocidades de download de pelo menos 25 Mbps, ou um plano de 20 dólares por mês deve oferecer velocidades de download de pelo menos 200 Mbps. O preço acima também deve incluir impostos e taxas de equipamento.
O Gabinete do Procurador-Geral do Estado de Nova Iorque lançou anteriormente uma investigação sobre a T-Mobile e descobriu que, embora a empresa fornecesse um pacote preferencial de banda larga doméstica de 15 dólares por mês, também impôs um limite de tráfego muito rigoroso. Os usuários só podem usar 50 GB de tráfego de alta velocidade por mês. Quando o limite superior for atingido, a velocidade máxima de download será limitada a cerca de 600 Kbps.
Isso significa que os serviços de banda larga que originalmente prometiam fornecer velocidades de download de 25 Mbps se tornarão extremamente lentos depois que os dados se esgotarem. Segundo estimativas do governo estadual, uma família média pode consumir 50 GB de tráfego em apenas cerca de 4 dias, deixando a rede quase impossibilitada de ser usada normalmente durante o tempo restante.
A investigação também descobriu que a T-Mobile estabeleceu restrições adicionais ao escopo aplicável dos planos preferenciais. A empresa permite apenas que usuários que moram em áreas com cobertura de serviço de banda larga doméstica 5G solicitem pacotes preferenciais. Mesmo que algumas áreas já possuam o serviço de banda larga doméstica 4G LTE da T-Mobile e possam atender aos requisitos mínimos de velocidade de rede estipulados por lei, os usuários ainda não podem desfrutar dos preços preferenciais.
Outra questão envolve o quão pública é a informação do pacote. Os investigadores descobriram que a T-Mobile havia feito configurações especiais para a página de introdução do pacote de descontos em seu site oficial, impedindo que os mecanismos de busca incluíssem adequadamente conteúdo relevante. Isto significa que mesmo que as famílias de baixos rendimentos procurem activamente serviços de banda larga baratos online, pode ser difícil encontrar um pacote ao qual sejam legalmente elegíveis para se candidatarem.
A Lei de Banda Larga Acessível do Estado de Nova York não apenas exige que as operadoras forneçam serviços que atendam aos padrões de preço e velocidade, mas também exige que as empresas tomem medidas razoáveis para promover essas ofertas. O governo estadual acredita que as práticas da T-Mobile, na verdade, impedem os residentes elegíveis de compreender e solicitar serviços relevantes.
De acordo com o acordo firmado por ambas as partes, a T-Mobile deverá concluir as retificações em até 120 dias.
Primeiro, as empresas precisam remover o limite de dados de 50 GB e não mais reduzir deliberadamente as velocidades de download abaixo do mínimo legal só porque os usuários atingem um determinado limite mensal de dados. Em segundo lugar, os pacotes preferenciais devem ser expandidos para todas as áreas do Estado de Nova Iorque onde a T-Mobile fornece serviços domésticos de banda larga fixa sem fios, e não podem ser limitados a áreas de cobertura 5G. Finalmente, a empresa deve modificar as configurações relevantes do site oficial para que os mecanismos de pesquisa possam incluir adequadamente as informações do pacote de desconto e fornecer uma entrada atraente para o pacote de desconto na página de introdução do pacote de banda larga doméstica comum.
No entanto, o acordo permite que as operadoras reduzam temporariamente a velocidade dos usuários quando ocorrer congestionamento na rede. Portanto, cancelar o limite de tráfego não significa que a velocidade real de download de 25 Mbps possa ser garantida em qualquer circunstância, mas proíbe as empresas de implementar ativamente limites de velocidade de longo prazo simplesmente porque o uso do usuário atinge 50 GB.
A T-Mobile não admitiu nem negou as violações encontradas no relatório investigativo do Estado de Nova York. A empresa disse que chegou a um acordo com o Procurador-Geral do Estado de Nova York para ajustar os serviços relacionados para cumprir as exigências do governo estadual, mantendo os preços preferenciais originais. A empresa não explicou detalhadamente por que havia definido anteriormente o limite de 50 GB, nem por que limitou o pacote às áreas de cobertura 5G.
É importante notar que este incidente envolve o serviço de banda larga fixa sem fio residencial fornecido pela T-Mobile através da rede celular, e não o pacote de comunicação móvel para telefones celulares. Os usuários não devem interpretar este acordo como significando que a T-Mobile está eliminando os limites de dados em todos os planos de telefonia móvel no estado de Nova York.
A Lei de Banda Larga Acessível do Estado de Nova York será implementada oficialmente em janeiro de 2025. Anteriormente, grupos da indústria de banda larga dos EUA tentaram bloquear a implementação da lei por meio de ações judiciais, citando preocupações sobre a autoridade dos governos estaduais para regular os preços da banda larga. Em última análise, a Suprema Corte dos EUA não ouviu um apelo de grupos industriais, permitindo que o estado de Nova York continuasse a aplicar a lei.
Esta investigação sobre a T-Mobile também mostra que os serviços de banda larga de baixo preço estipulados por lei não exigem apenas que as operadoras listem um preço preferencial em uma página promocional, mas também devem garantir que os usuários possam realmente obter a velocidade de rede e a qualidade de serviço correspondentes.
Para famílias de baixa renda, um pacote de banda larga mensal de US$ 15, que só pode usar tráfego de alta velocidade por quatro dias, é obviamente difícil de atender às necessidades normais de Internet da família. O pedido do Estado de Nova Iorque para levantar o limite de 50 GB, na verdade, alarga o foco regulamentar das concessões de preços nominais para saber se o serviço realmente cumpre a promessa.
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