Resumo:
Hoje, o banco central anunciou em seu site oficial que emitiu uma decisão de licenciamento administrativo para a VISA, aprovando a preparação de uma agência de compensação de cartões bancários. Posteriormente, a Visa Company precisa concluir o trabalho preparatório no prazo de um ano e, então, poderá apresentar um pedido de abertura. O Banco Popular da China, juntamente com a Administração Estatal de Supervisão Financeira, emitirá uma licença comercial de compensação de cartão bancário após aprovação.
A Visa Information Technology (Beijing) Co., Ltd. é uma pessoa jurídica estabelecida pela Visa no meu país.
Especialistas autorizados disseram que a licença preparatória da empresa de vistos foi um movimento positivo para servir a abertura de alto nível do meu país ao mundo exterior. Como principal instituição de compensação de cartões bancários do mundo, a entrada da Visa no mercado chinês ajudará a promover o desenvolvimento diversificado do mercado de compensação de cartões bancários do meu país. Também ajudará a otimizar ainda mais o ambiente de uso de cartões nacionais e estrangeiros e a melhorar a experiência de pagamento dos estrangeiros que chegam à China.
Atualmente, existem três instituições licenciadas de compensação de cartões bancários em meu país: China UnionPay, Express Corporation (a entidade nacional da American Express) e MasterNet (a entidade nacional da MasterCard).
O mercado de compensação de cartões bancários é ainda mais aberto e o nível de abertura financeira é continuamente melhorado
Desde que o meu país implementou a gestão de acesso ao mercado de compensação de cartões bancários, o banco central aprovou sucessivamente a emissão de licenças comerciais de compensação de cartões bancários para entidades nacionais relevantes, como American Express e MasterCard, promovendo o aprofundamento da abertura do mercado de compensação de cartões bancários.
Hoje, o banco central emitiu uma decisão de licenciamento administrativo para a Visa Company, aprovando-a para preparar uma agência de compensação de cartões bancários. Posteriormente, a Visa Company precisa concluir o trabalho preparatório no prazo de um ano e, então, poderá apresentar um pedido de abertura. O Banco Popular da China, juntamente com a Administração Estatal de Supervisão Financeira, emitirá uma licença comercial de compensação de cartão bancário após aprovação.
Fica claro que a Visa Information Technology (Beijing) Co., Ltd. é uma pessoa jurídica estabelecida pela Visa no meu país e é uma empresa com investimento estrangeiro. Especialistas competentes salientaram que a aprovação do pedido preparatório da Visa é um passo positivo para a abertura da indústria financeira do meu país ao mundo exterior e reflecte a determinação e a confiança do meu país em promover inabalavelmente a abertura de alto nível ao mundo exterior.
"Recentemente, a Reunião Presidencial China-EUA alcançou um consenso de oito pontos sobre os resultados, e as consultas econômicas e comerciais China-EUA fizeram progressos positivos, com os dois lados buscando cooperação pragmática em múltiplas áreas. A obtenção da licença preparatória pela Visa é outro resultado substantivo da abertura dos serviços financeiros do meu país. É uma medida concreta para implementar os resultados das consultas econômicas e comerciais Sino-EUA sob a orientação do Conselho China-EUA. Reunião Presidencial", disseram os especialistas acima mencionados.
Uma instituição de compensação de cartões bancários refere-se a uma pessoa jurídica empresarial que obteve uma licença comercial de compensação de cartões bancários de acordo com a lei do meu país e é especializada em negócios de compensação de cartões bancários. O negócio de compensação de cartões bancários inclui principalmente a autorização da emissão e aceitação de cartões bancários da marca da agência de compensação de cartões bancários, a operação de infraestrutura de pagamento com cartão bancário e o processamento de transações de cartão bancário entre emissores e adquirentes de cartões.
Entendemos que, como principal instituição de compensação de cartões bancários do mundo, a entrada da Visa no mercado chinês ajudará a promover o desenvolvimento diversificado e em vários níveis do mercado de compensação de cartões bancários do meu país, enriquecerá a oferta de serviços de pagamento nacionais e construirá um sistema de serviços de pagamento mais completo e eficiente. Ao mesmo tempo, a acumulação profissional da Visa no domínio dos pagamentos transfronteiriços também ajudará a optimizar ainda mais o ambiente de utilização de cartões nacionais e estrangeiros, a melhorar a experiência de pagamento dos estrangeiros que vêm para a China e a promover intercâmbios culturais e económicos e comerciais entre o meu país e outros países ao redor do mundo.
Deve-se notar que, de acordo com as leis e regulamentos atuais, aqueles que apenas fornecem serviços de compensação de cartões bancários em moeda estrangeira para transações transfronteiriças não precisam, em princípio, estabelecer uma agência de compensação de cartões bancários no país. Portanto, a Visa há muito fornece serviços de compensação de transações transfronteiriças para cartões bancários em moeda estrangeira no meu país.
Isso significa que os residentes nacionais podem usar cartões bancários em moeda estrangeira da marca Visa no exterior, ou os residentes no exterior podem usar cartões bancários em moeda estrangeira da marca Visa no mercado interno. Antes de a Visa obter uma licença comercial de compensação de cartão bancário, ela não pode emitir cartões bancários RMB da marca Visa no mercado interno e não pode fornecer serviços de compensação de cartão bancário RMB para entidades nacionais.
A transição intergeracional dos métodos de pagamento nacionais cria uma concorrência saudável na compensação de cartões bancários
Internacionalmente, os cartões bancários são uma das principais ferramentas de pagamento sem dinheiro. Instituições globais de compensação de cartões bancários, como Visa, MasterCard, American Express e China UnionPay, mantêm uma tendência de desenvolvimento constante. Alguns mercados emergentes também estão a desenvolver vigorosamente marcas de cartões bancários locais. Até ao final de 2025, o número dos principais cartões bancários globais em circulação ultrapassará os 19 mil milhões.
Do ponto de vista interno, os métodos de pagamento do meu país passaram por uma transição intergeracional nos últimos anos. Os cartões bancários migraram dos cartões físicos para o pagamento sem contato (NFC) e o pagamento sem cartão. O pagamento móvel representado pelo pagamento por código de barras tornou-se rapidamente popular e os métodos de pagamento tornaram-se cada vez mais diversificados. As instituições de compensação de cartões bancários desempenham um papel fundamental no sistema de pagamentos. Ao ligarem emitentes e adquirentes de cartões, alargam a rede de pagamentos aos titulares de cartões e comerciantes e constituem um apoio importante para a inovação dos serviços de pagamento.
Atualmente, a supervisão das instituições de compensação de cartões bancários evoluiu de "acesso à licença" para "supervisão de processo completo", e foi estabelecido um sistema de gestão relativamente completo para instituições de compensação de cartões bancários. Em 2015, o Conselho de Estado emitiu a "Decisão sobre a implementação da gestão de acesso das instituições de compensação de cartões bancários" para abrir o mercado de compensação de cartões bancários do meu país. Em 2016, o Banco Popular da China, juntamente com a antiga Comissão Reguladora Bancária da China, emitiu as "Medidas Administrativas para Instituições de Compensação de Cartões Bancários" como sistema de apoio à "Decisão", que clarificou as condições, procedimentos e princípios básicos de negócio para o licenciamento administrativo de instituições de compensação de cartões bancários. Em 2025, o Banco Popular da China, juntamente com a Administração Estatal de Supervisão Financeira, revisou e promulgou uma nova versão das "Medidas de Gestão para Instituições de Compensação de Cartões Bancários", aderindo a "o front-end pode ser liberalizado e o back-end pode ser controlado", e o mecanismo de supervisão pós-acesso de processo completo foi melhorado para prevenir eficazmente os riscos comerciais relacionados.
Desde que o Conselho de Estado decidiu implementar a gestão de acesso para instituições de compensação de cartões bancários em 2015, existem atualmente três instituições de compensação de cartões bancários licenciadas na China: China UnionPay, Express Company (a entidade nacional da American Express) e Mastercard (a entidade nacional da MasterCard). Um padrão de desenvolvimento diversificado e de concorrência saudável no mercado de compensação de cartões bancários do meu país tomou gradualmente forma.
Entende-se que em termos de condições de acesso, os candidatos devem ter um capital registrado não inferior a 1 bilhão de yuans e seus investidores devem atender a condições como tamanho dos ativos, experiência empresarial e lucratividade. Ao mesmo tempo, os candidatos também devem cumprir os padrões de compensação de cartões bancários, construção de infraestrutura e sistema de recuperação de desastres fora do local, diretores e gerentes seniores, controle interno, prevenção de riscos, segurança da informação e medidas de combate à lavagem de dinheiro. Em termos de procedimentos de acesso, o procedimento de acesso para instituições de compensação de cartões bancários é dividido em duas etapas: primeiro, a instituição apresenta um pedido preparatório, e o Banco Popular da China assumirá a liderança na sua revisão e aprovação, e depois emitirá uma licença para preparação; em segundo lugar, depois de a instituição ser aprovada, deve concluir os preparativos no prazo de um ano e, em seguida, pode apresentar um pedido de abertura e, depois de o Banco Popular da China assumir a liderança na aprovação e aprovação, emitirá uma licença comercial de compensação de cartão bancário.
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