A Assembleia Geral de Illinois aprovou na quarta-feira um projeto de lei histórico que, se sancionado pelo governador, estabeleceria novos padrões para regulamentar as principais empresas de inteligência artificial do país.O projeto de lei, de número SB 315, foi aprovado na Câmara dos Deputados com uma votação de 110 a 0, e o Senado também aprovou o projeto com uma votação de 52 a 5 na quinta-feira. O Legislativo agora tem 30 dias para enviar o projeto ao governador J.B. Pritzker, que disse que o assinará.
O projeto de lei baseia-se na legislação existente na Califórnia e em Nova Iorque para exigir que empresas de inteligência artificial de ponta, como a OpenAI e a Anthropic, desenvolvam, publiquem e atualizem anualmente planos para lidar com riscos graves ou catastróficos que os seus modelos de IA possam representar. Mais importante ainda, o projeto de lei também exigirá que estas empresas sejam submetidas a auditorias anuais independentes de terceiros sobre questões de segurança, o que é a primeira vez na história da legislação de inteligência artificial dos EUA.
O congressista democrata Daniel Didyk, patrocinador do projeto de lei na Câmara dos Representantes de Illinois, disse antes da votação na tarde de quarta-feira que a tecnologia de inteligência artificial é uma das inovações mais significativas da história da humanidade. Ele destacou que esta tecnologia tornará as pessoas mais saudáveis, melhorará a qualidade de vida e aumentará a produtividade, mas ao mesmo tempo estas ferramentas são muito poderosas e existem riscos potenciais. Didek disse que a legislação pretende implementar algumas barreiras e salvaguardas para proteger contra os piores riscos catastróficos.
Além de exigir auditorias independentes de terceiros e divulgação de planos de segurança, o SB 315 estabeleceria proteções para denunciantes e processos de denúncia para funcionários de empresas de inteligência artificial. OpenAI e Anthropic, duas das maiores empresas de inteligência artificial dos EUA, expressaram publicamente apoio ao projeto de lei, enquanto um grupo industrial que representa outras empresas de inteligência artificial manifestou oposição. Google, xAI e Meta ainda não comentaram.
O porta-voz da OpenAI, Jamie Radice, disse em um comunicado que o Legislativo de Illinois mostrou uma verdadeira liderança bipartidária no avanço do SB 315 e no desenvolvimento de uma estrutura criteriosa para segurança de inteligência artificial de ponta. Cesar Fernandez, diretor de relações governamentais estaduais e locais da Anthropic, comemorou a aprovação do projeto dizendo que, com forte apoio bipartidário, espera-se que Illinois se torne o primeiro estado a exigir auditorias independentes de terceiros sobre as práticas de segurança de grandes desenvolvedores de inteligência artificial de ponta.
Nos últimos anos, muitos especialistas em políticas de IA, legisladores e grupos da sociedade civil em todo o país têm defendido uma legislação sobre IA a nível federal, à medida que os sistemas de IA se tornam mais poderosos e omnipresentes. No entanto, o Congresso ainda não fez progressos substanciais na elaboração de regras a nível nacional, com os legisladores divididos sobre quais os riscos a abordar e como enfrentá-los. Didek disse à NBC News que os estados não deveriam assumir a responsabilidade e que a melhor maneira de regular esses riscos catastróficos seria no nível federal. A realidade, disse ele, é que o Congresso ainda não abordou a questão e a tecnologia está a avançar tão rapidamente que os estados não têm outra escolha senão intervir.
A Casa Branca opõe-se veementemente a disposições semelhantes ao SB 315, argumentando que tal regulamentação poderia atar as mãos da indústria de inteligência artificial dos EUA e exigir que as empresas cumpram regulamentos estatais complicados e confusos. A aprovação do projeto ocorre poucos dias depois que o presidente Donald Trump decidiu, no último minuto, não assinar uma ordem executiva planejada que teria estabelecido uma estrutura voluntária de testes de segurança para as principais empresas de inteligência artificial do país. O projeto de ordem executiva teria permitido que agências governamentais conduzissem análises de segurança de modelos avançados de inteligência artificial antes de serem divulgados publicamente, segundo duas pessoas familiarizadas com o assunto.
O projeto prevê que as empresas enfrentarão penalidades civis caso violem a nova lei. Se o projeto for assinado, entrará em vigor em 1º de janeiro de 2027.