Resumo:
“Finalmente há esperança de acelerar.” Recentemente, um projecto revisto da Lei de Segurança Rodoviária foi submetido à Comissão Permanente da 14.ª Assembleia Popular Nacional para a sua primeira revisão, no qual se propõe aumentar a velocidade máxima das bicicletas eléctricas em vias não motorizadas de 15 quilómetros por hora para 20 quilómetros por hora. Além disso, o projeto também menciona que as bicicletas elétricas não podem circular na direção oposta, acelerar ou fazer ou atender telefones portáteis enquanto dirigem na estrada.
Artigo | Coluna "BUG" Chen Sizhu
Deve-se observar que este ajuste é o limite de velocidade na estrada, e não o limite superior do projeto do produto. De acordo com a nova versão da norma nacional GB17761-2024 que será implementada em setembro de 2025, a velocidade máxima projetada para bicicletas elétricas ainda é de 25km/h. Esta revisão não envolve ajustes nas normas dos produtos.
Assim que a notícia foi divulgada, atraiu imediatamente a atenção de inúmeros proprietários de bicicletas elétricas. “Este regulamento é definitivamente melhor do que antes. No passado, o limite de velocidade de 15 era às vezes muito lento, quase tão rápido quanto uma bicicleta.” Disse um proprietário de carro que há muito tempo depende de "e-mulas" para se deslocar.
No entanto, atualmente, os principais fabricantes de veículos elétricos ainda não recuperaram o atraso nas suas ações. A coluna “BUG” contactou diversas marcas de veículos elétricos e soube que os veículos elétricos atuais geralmente acionam avisos quando a velocidade é superior a 15km/h. Sobre se haverá algum ajuste nesta regra, os atendentes de cada fabricante afirmaram que ainda não receberam notificação. “Haverá uma série de ajustes somente após a efetiva emissão dos documentos ruivos.”
Haverá um alarme se a velocidade exceder 15km/h
Atendimento ao cliente: atualmente não há notificação de atualização
O que precisa ser distinguido é que este ajuste político não é a “velocidade máxima de projeto das bicicletas elétricas não superior a 25 km/h” que preocupa a opinião pública. Em vez disso, é o limite superior de velocidade quando uma bicicleta elétrica é realmente conduzida na estrada.
Anteriormente, o artigo 58 da "Lei de Segurança no Trânsito Rodoviário" estipulava claramente: "Os veículos não motorizados devem circular em faixas não motorizadas; em estradas sem faixas não motorizadas, devem circular no lado direito da faixa de rodagem." "Quando as bicicletas elétricas circulam em vias não motorizadas, a velocidade máxima não deve exceder 15 quilômetros por hora."
De acordo com este regulamento, a maioria das marcas de veículos elétricos adicionou um “sistema de alerta precoce” aos seus produtos. De acordo com a coluna "BUG", marcas como No.9, Emma, Yadea, Tailing e Maverick Electric basicamente acionarão o sistema de alerta quando a velocidade do veículo atingir cerca de 15 km/h, e o próprio veículo emitirá bipes continuamente para alertar o proprietário para reduzir a velocidade.
No entanto, a coluna "BUG" também viu que as condições de velocidade para este sistema de alerta precoce funcionar em diferentes marcas e produtos também são ligeiramente diferentes. Por exemplo, o proprietário de uma loja Yadi disse que o alerta precoce só será acionado ao dirigir na estrada a 20 km/h. O atendimento ao cliente da Empresa No.9 informou ainda que este som de alerta não soará até ultrapassar 22km/h.
No entanto, quando questionado sobre a modificação da política de limite de velocidade, se seus produtos serão atualizados de acordo. O pessoal de atendimento ao cliente das marcas de bicicletas eléctricas acima mencionadas afirmou não ter recebido avisos de ajustamentos relevantes e o sistema de alerta precoce não será alterado nesta fase. “Também estamos atentos a esse assunto, mas as medidas específicas de ajuste terão que esperar até que o documento oficial seja implementado. Ainda é um rascunho e o documento ruivo ainda não foi divulgado.” Disse o atendimento ao cliente Yadi. O atendimento ao cliente da Maverick Electric também reconheceu esta afirmação: “Este ajuste deve ser feito lentamente”.
Quanto à questão de saber se a função de "alerta antecipado" das bicicletas elétricas será atualizada ativamente em resposta aos ajustes de política, o atendimento ao cliente da Maverick Electric disse que novos produtos podem ser ajustados a esse respeito, "mas para produtos que foram vendidos, o funcionário atualmente não apóia a atualização do sistema de alerta precoce e atualmente não há contramedidas".
No entanto, esse problema é mais fácil de resolver em lojas off-line. O dono de uma loja off-line de uma determinada marca disse que o som de aviso de limite de velocidade pode ser modificado e ajustado. "Após a modificação, o alcance do som do alarme pode ser aumentado." Ele sugeriu.
Esse fenômeno também aponta diretamente para o atual mercado cinza “modificado” de bicicletas elétricas. De acordo com o China Business News, os "serviços de modificação" correspondentes são fornecidos em pontos de venda off-line de bicicletas elétricas e oficinas de reparos. A velocidade máxima de condução de uma bicicleta elétrica pode atingir 40-60 km/h, e o tempo de modificação leva menos de 20 minutos.
No entanto, esse aumento na velocidade máxima das bicicletas elétricas também pode atingir até certo ponto a indústria de modificação cinza. “Para usuários comuns, 20 km/h está mais próximo da sensação corporal e pode atender a algumas necessidades vitais. E agora as empresas estão investindo cada vez mais em tecnologia anti-adulteração, e a dificuldade e o custo de modificação também estão aumentando, então a demanda por esta indústria cinzenta diminuirá. Bo Wenxi, vice-diretor da China Enterprise Capital Alliance, disse à coluna “BUG”.
Por que 20 km/h?
De 15km/h a 20km/h, é apenas um número que muda?
A resposta não é tão simples. Este ajuste do limite de velocidade é uma calibração sistemática de três dimensões: padrões de produtos, regulamentos rodoviários e instalações de segurança.
Nas plataformas sociais, uma das questões mais frequentemente mencionadas relativamente a este ajuste é: uma vez que a nova norma nacional já permite que as bicicletas eléctricas circulem até 25km/h, porque é que o limite de velocidade rodoviária não está directamente alinhado a 25km/h?
A esse respeito, Yu Lingyun, professor da Faculdade de Direito da Universidade de Tsinghua, deu uma explicação clara em sua comunicação com a mídia: "Os padrões nacionais são regulamentos tecnicamente obrigatórios e os padrões técnicos são diferentes dos padrões estipulados na lei. O mesmo se aplica aos veículos motorizados. A julgar pelos padrões de fábrica, os veículos motorizados podem realmente dirigir a 200 km/h ou até mais, mas nas vias expressas, o limite de velocidade é de 120 km/h."
Além disso, Yu Lingyun acredita que a segurança no trânsito depende principalmente da diferença de velocidade. 25 km/h no lado do produto é o “limite superior de capacidade” do veículo e 20 km/h no lado da estrada é o “limite superior de condução”. Há uma redundância de segurança de 5 km/h entre os dois, o que é exatamente a mesma que a lógica de um veículo motorizado “pode rodar 200 mph e tem limite de velocidade de 190 mph”.
Este julgamento também foi confirmado pelo setor. As perguntas e respostas sobre o conteúdo técnico principal das "Especificações técnicas de segurança para bicicletas elétricas" (GB17761-2024) publicadas no site do governo chinês afirmam claramente: "A fim de reduzir as vítimas no trânsito e proteger a segurança da vida e da propriedade das pessoas, a velocidade máxima projetada do veículo não deve ser muito alta." O novo padrão mantém a velocidade máxima projetada em não mais que 25 km/h e adiciona o requisito de que o motor pare de fornecer potência ao exceder 25 km/h, enquanto “fortalece o design anti-adulteração, como a velocidade”.
Este aumento do limite de velocidade para 20 km/h é objetivamente uma resposta ao desenvolvimento da indústria de bicicletas elétricas.
O artigo 58 da atual Lei de Trânsito Rodoviário estipula que “a velocidade máxima das bicicletas elétricas quando circulam em vias não motorizadas não deve exceder 15 quilómetros por hora”. Isso não mudou nos últimos 22 anos, desde que foi implementado em 1º de maio de 2004.
Em resposta a esta regulamentação, Bai Wenxi acredita que as medições reais mostram que a velocidade das bicicletas movidas a energia humana pode chegar a 15 km/h. “Este aumento para 20km/h é uma resposta realista aos 380 milhões de bicicletas elétricas no mercado, e também permite uma adaptação mais precisa da lei e da realidade.”
Em conversas com a coluna "BUG", muitos proprietários de automóveis comuns também expressaram apoio a esta política. "Antes, 15 km/h era um pouco lento e atrasaria o tempo, mas 20 km/h é melhor." Alguns proprietários de automóveis disseram que a velocidade a que estavam acostumados era de 20 km/h, o que pode atender a algumas necessidades de deslocamento.
No entanto, alguns usuários estão preocupados que, depois que o limite de velocidade for aumentado, será mais perigoso na estrada.
Para esta questão, os dados divulgados por Han Pengda, diretor do centro de despacho e comando do Centro de Emergência de Pequim, no evento de promoção do tema segurança no trânsito de bicicletas elétricas em abril de 2026 podem responder: Em acidentes fatais causados por bicicletas elétricas, 70% -80% das lesões fatais são causadas por lesões craniocerebrais; quando não estiver usando capacete, o risco de ferimentos fatais é mais de três vezes maior que o de uma pessoa que usa capacete; e usar um capacete corretamente pode reduzir o risco de ferimentos graves na cabeça e morte em 60% -70%.
Pode-se perceber que o que realmente determina a segurança da pilotagem não é apenas o número de velocidade 15 ou 20, mas o capacete do piloto. Não é difícil ler atentamente o projecto de regulamento e constatar que o aumento do limite de velocidade é apenas uma parte do conteúdo relacionado com as bicicletas eléctricas na revisão da Lei de Trânsito Rodoviário. O projeto também estipula claramente que os motoristas e passageiros de bicicletas elétricas devem usar capacetes de segurança de acordo com os regulamentos e não estão autorizados a dirigir na direção oposta, acelerar, violar sinais de trânsito, fazer ou atender telefones portáteis, assistir a vídeos, etc.
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