Resumo:
O CEO da Meta, Mark Zuckerberg, supostamente expressou preocupação sobre os planos de estabelecer um regulador nacional de inteligência artificial em uma ligação não revelada com o presidente dos EUA, Trump, no mês passado. Marca a entrada de um dos principais executivos de tecnologia do mundo num debate político divisivo dentro da Casa Branca.
A proposta foi vigorosamente promovida pelo ganhador do Prêmio Nobel e cientista do Google, Demis Hassabis, e também recebeu apoio de alguns altos funcionários da Casa Branca. A proposta consiste em estabelecer uma agência independente baseada no modelo da Autoridade Reguladora da Indústria Financeira dos EUA (FINRA). FINRA é uma organização responsável por regular a indústria de valores mobiliários sob a supervisão da Securities and Exchange Commission (SEC) dos EUA. Funcionários da Casa Branca prevêem que a nova agência revise modelos avançados de IA e os teste quanto a riscos potenciais antes de serem implantados em grande escala.
Quando Trump falou diretamente com Zuckerberg na semana de 17 de agosto, Zuckerberg expressou oposição à proposta, de acordo com um alto funcionário da Casa Branca com conhecimento direto da ligação.
Outra pessoa familiarizada com a situação disse que Zuckerberg não pediu a Trump para mudar de posição, mas disse a Trump. O pessoal que a Casa Branca pretende nomear para a agência reguladora deverá reflectir o pensamento regulamentar de Trump sobre a inteligência artificial - que geralmente se acredita favorecer uma regulamentação flexível. A pessoa a par do assunto revelou ainda que foi Trump quem tomou a iniciativa de ligar para Zuckerberg.
O funcionário da Casa Branca disse que, em meados de agosto, altos funcionários da Casa Branca apresentaram pela primeira vez a Trump a proposta de estabelecer uma agência reguladora da indústria modelada na Autoridade Reguladora da Indústria Financeira e, em seguida, comunicaram-se separadamente com grandes empresas de tecnologia, como Meta, OpenAI e Anthropic, e então houve uma ligação entre Trump e Zuckerberg.
A Autoridade Reguladora da Indústria Financeira dos EUA (FINRA) é uma agência liderada pelo setor que atua como reguladora de linha de frente do mercado de valores mobiliários dos EUA e é responsável por formular e fazer cumprir novas regulamentações para empresas corretoras. Ela se reporta à Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) e seu conselho de administração inclui representantes de empresas membros da agência. A agência auto-reguladora supervisiona mais de 3.000 empresas financeiras das quais provêm os fundos operacionais da agência.
No entanto, embora as responsabilidades do órgão de fiscalização da indústria de IA possam incluir a revisão de novos modelos, a própria Autoridade Reguladora da Indústria Financeira raramente é responsável pela aprovação de vários novos produtos de investimento.
A ideia de um regulador de IA foi popularizada por Hassabis, do Google. Num artigo de Julho, propôs que os Estados Unidos estabelecessem uma nova “agência de normalização” baseada na Autoridade Reguladora da Indústria Financeira (FINRA) para lidar com riscos relacionados com a inteligência artificial, tais como novas ameaças à segurança cibernética. Um funcionário do governo familiarizado com o assunto disse que Hassabis informou os funcionários da Casa Branca sobre a ideia neste verão.
Um porta-voz da Meta não quis comentar. Um porta-voz da Casa Branca disse em comunicado: “A administração Trump está comprometida em equilibrar inovação e segurança na formulação de políticas de inteligência artificial”.
O telefonema entre Zuckerberg e Trump destaca as pressões conflitantes que altos funcionários da Casa Branca enfrentam ao formular políticas de inteligência artificial. Reflete também a realidade de que qualquer plano elaborado pela Casa Branca será susceptível de ser objecto de oposição privada por parte de empresas directamente a Trump, resultando em muitas variáveis.
Esta não é a primeira vez que o atual processo de formulação de políticas de IA do governo enfrenta mudanças inesperadas. Em Maio deste ano, o investidor tecnológico e conselheiro da Casa Branca David Sachs telefonou a Trump na manhã da cerimónia de assinatura agendada de uma ordem executiva abrangente de inteligência artificial e convenceu-o com sucesso a adiar a assinatura, interrompendo o processo de emissão da ordem executiva.
Ao longo dos últimos meses, as comunicações privadas de Trump com executivos da tecnologia tornaram-se uma parte informal do processo de elaboração de políticas – conversas que podem por vezes atrasar ou alterar iniciativas depois de os planos iniciais terem sido desenvolvidos dentro da administração, para frustração dos altos funcionários da Casa Branca. A ligação com Zuckerberg não eliminou a ideia de um novo regulador do setor, proposta que continua em discussão na Casa Branca.
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