Resumo:
De acordo com pessoas familiarizadas com o assunto, Carney nomeou um enviado especial à Europa para estudar os planos de cooperação mais ambiciosos, além da adesão formal à UE ou ao mercado comum. Grupos de trabalho técnicos ainda estão trabalhando nos detalhes. O primeiro-ministro disse aos assessores que o acordo reestruturaria o cenário económico e social do Canadá, que tem sido dominado pelos Estados Unidos há meio século.
Autoridades de ambos os lados disseram que Carney chegou a propor aos líderes europeus que o Canadá criasse uma nova identidade: "Estado-membro associado da UE". A UE, que sempre foi inflexível nas suas regras de adesão, está aberta à ideia.
Além dos enviados formais de Carney, há também um grupo de conselheiros informais dos círculos financeiros e políticos envolvidos.
Após meses de negociações, responsáveis da UE e do Canadá estão a trabalhar num plano para permitir ao Canadá aceder informalmente ao mercado único europeu de 21 biliões de dólares, abrangendo minerais essenciais necessários para energia, inteligência artificial, baterias e semicondutores, bem como às áreas estratégicas mais prementes da cadeia de abastecimento, como a defesa.
De facto, espera-se que os bens, serviços e trabalhadores canadianos nas indústrias acima mencionadas fluam livremente entre a Europa e o vizinho do norte dos Estados Unidos, confundindo a divisão das fronteiras económicas da UE. Nas discussões com a França, onde o presidente Emmanuel Macron se comunica regularmente com Carney, os dois lados chegaram a apresentar a ideia de permitir que os canadenses vivam e trabalhem na Europa sem visto, disseram duas autoridades familiarizadas com o assunto.
Os dois lados estão discutindo a instalação de cabos ópticos submarinos para conectar a Europa e o Canadá, e a construção conjunta de centros de dados, armazenamento em nuvem e novas redes de satélites que não são controladas pelos gigantes tecnológicos americanos. Carney está a pressionar pela construção de um gasoduto para transferir o gás natural canadiano originalmente destinado aos Estados Unidos para aliados europeus que ainda lutam para substituir a energia russa. Na sua visão, os quebra-gelos abririam as rotas marítimas do Ártico e permitiriam que o fertilizante canadiano fosse transportado para leste através da Passagem Noroeste. A Passagem Noroeste atrai exploradores há séculos para as águas polares.
O Canadá e a União Europeia planeiam interligar instituições de investigação científica e construir uma rede de resultados de investigação científica para avaliar o sistema universitário americano. Carney também promove ativamente a adesão do Canadá ao programa de estudos no exterior da União Europeia, esperando que as gerações mais jovens da Europa e do Canadá possam estudar em universidades nos países um do outro.
As questões gerais envolvidas nas negociações estão muitas vezes atoladas em detalhes técnicos, como as regras europeias de codificação de origem, às quais a Casa Branca tem prestado pouca atenção. Mas isto, no geral, constitui uma das respostas mais significativas e arriscadas ao segundo mandato de Trump a nível mundial. Dois terços das exportações do Canadá passam pela fronteira terrestre mais longa do mundo. O Canadá e os Estados Unidos sempre foram os dois pilares da aliança económica e geoestratégica ocidental. A Casa Branca aposta que a interdependência entre as duas partes obrigará o Canadá a regressar à mesa de negociações e a fazer concessões.
Qualquer nova aliança provavelmente encontrará obstáculos potenciais. Embora os índices de aprovação de Carney sejam actualmente elevados, o seu apoio interno poderá diminuir quando os canadianos compreenderem plenamente todas as consequências desta mudança estratégica. Ottawa precisa de lidar com forças separatistas em Alberta e Quebec, e o governo canadiano pode mostrar resistência em ceder qualquer soberania para se conectar com a União Europeia. Os países que comercializam livremente com a UE são normalmente obrigados a contribuir para o orçamento da UE, aceitar trabalhadores e cumprir os seus regulamentos. Além disso, a taxa de crescimento económico europeu é apenas metade da dos Estados Unidos, e é difícil substituir o mercado comercial enfrentado pelo sul dos Estados Unidos no âmbito do quadro original do Acordo de Comércio Livre da América do Norte.
Um funcionário dos EUA disse: "Com os Estados Unidos enfraquecendo gradualmente o seu papel no mercado consumidor final global, ainda não está claro se o Canadá e a UE estão prontos para assumir esta importante tarefa e absorver a capacidade de produção um do outro."
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