Os governos da Alemanha, França e Itália viram o potencial de desenvolvimento da inteligência artificial, por isso mudaram recentemente a sua atitude e emitiram um acordo conjunto afirmando que a Europa precisa de um quadro regulamentar de IA que promova a inovação e a concorrência. Isto é diametralmente oposto à atitude regulamentar rigorosa anteriormente transmitida pela UE. A UE pretende regular totalmente e impor restrições rigorosas aos modelos de IA mais poderosos. No entanto, a Alemanha, a Itália e a França valorizam obviamente a possibilidade e a competitividade dos grandes modelos autodesenvolvidos e prefeririam sacrificar alguns dos seus poderes regulamentares para este efeito.
A Alemanha, a Itália e a França salientaram no documento conjunto que os participantes europeus devem esforçar-se por se destacar na competição global de inteligência artificial e utilizar isso para transmitir a voz e os valores da Europa. A regulamentação da IA pode ser autorregulada através de compromissos e códigos de conduta da empresa.
Um membro da equipa de negociação do Parlamento Europeu respondeu chamando-a de declaração de guerra.
Os irmãos mais velhos foram os primeiros a se rebelar.
As ambições da UE em inteligência artificial são secretas e abertas. Embora a UE tenha sempre afirmado que irá cooperar com a comunidade internacional para desenvolver um sistema regulador global da IA, o seu objectivo é tornar-se a principal agência reguladora da inteligência artificial no mundo ocidental, e na maioria das vezes é um dissidente.
Neste momento, a Alemanha, a Itália e a França esperam integrar-se com os padrões internacionais, mas isto representa uma traição à UE. Diz-se que depois de ouvirem que os três países tinham lançado um acordo de associação, os negociadores relevantes do Parlamento Europeu optaram por retirar-se da reunião de representantes governamentais do Conselho Europeu e de funcionários da Comissão Europeia, e as negociações jurídicas a nível da UE foram paralisadas.
Os negociadores têm até 6 de dezembro para concluir as negociações, mas a esperança atualmente parece pequena. Considerando que o Parlamento Europeu realizará eleições para a reeleição em junho de 2024, parece difícil para o quadro regulamentar da IA a nível da UE aprovar legislação antes deste momento.
Além da Alemanha, Itália e França, outros países da UE, especialmente a Espanha, que detém a presidência rotativa do Conselho, têm enfatizado a expansão do âmbito regulamentar da Lei da Inteligência Artificial e exigido que esses modelos básicos sejam cobertos. Mas com a Alemanha, a Itália e a França formando uma aliança, será difícil para outros países vencerem neste ponto.
Harry Borovick, conselheiro geral da empresa de IA Luminance, salientou que esta medida das três maiores economias da Europa pode mergulhar as discussões regulamentares da UE no caos. O documento conjunto é sim bom para os negócios, mas o efeito não é grande porque se baseia no voluntariado da empresa. Mas o documento irá certamente dividir a UE e atrasar as discussões.
Como o drama da OpenAI chocou a Europa
Um ponto altamente controverso é que a Alemanha, a Itália e a França esperam flexibilizar as regulamentações sobre os modelos básicos e incentivar a autonomia da indústria, mas esta ideia é considerada por alguns tão ridícula quanto “as roupas novas do imperador”.
O cientista da computação canadense Yoshua Bengio apontou que é uma loucura ignorar o gerenciamento de modelos básicos e fará com que o projeto de lei de inteligência artificial da UE seja a lei da selva. Os sistemas benignos de inteligência artificial são estritamente regulamentados na UE, mas os modelos perigosos ou potencialmente perigosos ficam impunes.
Neste momento, o drama do palácio OpenAI, do outro lado do oceano, também chocou a União Europeia. Brando Benifei, um dos dois negociadores do Parlamento Europeu, destacou que a situação da OpenAI mostra que os governos não podem confiar em acordos voluntários intermediados por líderes da indústria.
A ministra digital holandesa, Alexandra van Huffelen, também acrescentou que as lutas internas da OpenAI destacaram as deficiências da falta de transparência da indústria de IA e a dependência excessiva de algumas grandes empresas, o que enfatizou a necessidade de regulamentação.